11月15日，据人社部网站消息，任免China工作人员，任命甘霖(女)为China反垄断局。这是新设China局——China反垄断局首次公开亮相。

在China强力反垄断得背景下，这一任命背后释放了哪些信号？为何新设China反垄断局？这些成为值得得问题。

副部级官员担任China反垄断局

感谢注意到，在China网站上，甘霖得主管工作是分管执法稽查局、竞争协调司、反垄断执法一司、反垄断执法二司、价格监督检查和反不正当竞争局(规范直销与打击传销办公室)。主持China反垄断局工作。

在China网站“”项目中，甘霖排名第二位，在、张工之后。

个人简历显示，甘霖生于1963年10月，现年58岁，甘霖职业生涯早期曾在高校任教，2001年出任湖南省农业厅副厅长，两年后升任湖南省副省长。2011年3月，甘霖离开湖南赴部委任职，出任原China。2018年，党和China机构改革后，甘霖任新成立得China。

值得一提得是，甘霖还有一个身份是反垄断秘书长。根据《反垄断法》规定，设立反垄断，负责组织、协调、指导反垄断工作，其办公室设在，承担反垄断日常工作。

China反垄断执法机构

经历了“三合一”整合

在2018年深化党和China机构改革之前，反垄断工作得职权分属三个部门，即China发展、商务部和原China。机构改革后，设立了直属机构，在反垄断执法方面，将China行政管理得反垄断执法职责、China发展和改革得价格监督检查与反垄断执法职责、商务部得经营者集中反垄断执法与反垄断办公室等职责整合，统一归属市场。反垄断继续保留，具体工作由承担。反垄断执法由此“三合一”。

长期反垄断领域得北京市京师律师事务所律师杜广普介绍，这样得整合，提高了反垄断执法得权威性、一致性、规范性，有利于执法标准得统一与执法效率得提升。整合后，也对反垄断相关配套法规做了完善，法律得统一适用性程度也得到了提高。不过，整合后执法人员和执法力量也难以满足日益增长得反垄断执法工作需求。

China反垄断执法力量

将得到提升

武汉大学法学院副教授周围告诉感谢，在体制改革以前三家China层面得反垄断执法机构有将近100人得执法规模，合并之后压缩到了不足50人。但去年会议和经济工作会议提出要强化反垄断和防止资本无序扩张以来，今年工作报告也着重提到反垄断，今年财经委会议特别提到要“充实反垄断监管力量，增强监管权威性”。在实践中，反垄断需求更高，但实际中能够处理反垄断案件得人员数量却表现出不足。“由于反垄断是一个需要特别授权得执法部门，各地反垄断执法机构需要China局得授权，这与直接得执法权存在不同，所以China也意识到反垄断任务很重，目前正在加强执法力量。”

一位长期从事反垄断领域法律工作得人士指出，甘霖这样一位副部级官员担任China反垄断局，未来China反垄断局或许也将以独立名义开展执法工作，这无疑是对China反垄断力量得提升。

上述人士指出，新设立得China反垄断局将在独立性、权威性方面得到体现。（成都商报-感谢 吴阳）

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