罗天昊 著有《大国诸城》  致力于国家与城市战略 

公众号  ID：Luotianhao99 罗天昊国与城

抢人大战，诸城烽烟。

各有小得，谁可大成？

众多城市的抢人大战，牵引中国人口格局大变化，部分强势的城市，对于人才和青年人口的吸引力越来越强。

但是，抢先一步的城市，在国内是少数。2017年，中国多数城市，常住人口要少于户籍人口自，也就是，除少数东部经济发达城市，以及内陆的省会城市外，多数城市的人口，出现了萎缩。

抢人大战的胜者，注定是少数城市。少数者游戏，没有代表性。

多数中国城市，若要保持人口的持续发展，除了提高市民素质外，还需另谋良策。

长远之计，临时之策，都需兼顾。

长远之计，是开放生育，并且适当奖励二胎以上家庭。在计生当时还是言论禁区的情况下，从2010年至今，罗天昊冒着巨大风险，与当时的废计先驱何亚福、易富贤等一道，多次公开呼吁废一胎化政策。

临时之策也需要。鉴于人口生产周期长达20年，不能一出生就用，长期一胎化政策造成了青年缺乏的弊端，需要短期救急，故应急之策，是开放亚非移民，尤其以东南亚为主，以女性为主。2010年，罗天昊即预见到今日之弊，在主流媒体撰文，呼吁适度引进移民。  

城市之间抢人大战，只是窝里横。

就整个国家的人口格局而言，中国需要三管齐下：1，放开生育；2；奖励二胎；3适当开放亚洲移民，女性优先。

总结为一句话：废计生，奖生育，开移民。

一切看事实，看逻辑，看数据。

（1） 老年危机严重，中国急需开放生育，奖励二胎

智者谋于未来。

从表面看，中国当下还有部分大城市房价狂飙，似乎青年过剩，但是，不能只看眼前，不用十年，中国将成为一个青年奇缺的国度。

近年来，北京等部分城市放纹身青年入伍；

广东等地持续多年出现民工荒，很多工厂找不到足够的工人；

沿海区域出现大规模地下工人，东南亚青年大批涌入；

教育部统计。近年高校报考人数总体有下滑迹象，学生荒局部出现；

民工荒、兵源荒与学生荒同步出现，折射了中国隐藏的巨大青年危机。中国已非“少年中国”。

从新中国成立后一直到70年代，中国一直是鼓励生育，中国改革开放前40年的迅猛发展，某种意义上正是获益于这种人口红利。

长期推行的计划生育政策，致使我国的人口结构，发生了不可逆转的巨大转变。儿童少，老人多，中国已成全球最大老人之国。人口结构畸形。

1982年第三次人口普查时0-14岁人口占人口总量的33.6%， 2010年第六次人口普查时下降到16.60%，不到三十年竟降低一半以上。未来形式非常严峻。

中国30岁以下人口，占全国总人口的数量不到40%，而很多健康国家达到60%——70%左右。2017年，中国有60岁以上老年人2.41亿，占总人口比例为17.3%，到2040年，中国老年人口将达4亿，占总人口比重30%，成为世界第一老人国。

从上图可以看到，2016年度，纵使是中国经济强盛的十大城市，除深圳之外，多数老年化程度都非常高，上海的户籍人口老龄化率，经常超过了30%以下，比例惊人。北京上海应该感谢大批外地青年，他们的涌入，大大降低了常住人口的老龄化率。

自2012年来，中国劳动年龄人口已经连续六年下降，下降总数达3000万左右。以及劳动力市场的不足，将重创中国经济。

日本在上世纪90年代开始的停滞，某种程度上就是因为人口危机导致。值得中国警醒。一旦人口萎缩，青年缺乏，人口红利将变为人口负债。

青年人口的萎缩，亦将重创中国的民族活力。建设创新型国家的战略目标，将因为青年人的缺少，而大打折扣。在创新能力方面，青年人普遍胜过老人。在多数行业的事业曲线中，青年时期，都胜过老年时期。 

日本是富而老，所以，它可通过海外投资，来延缓国家危机。但是，中国处于全球产业链低端，难以实现产业外溢，且产业升级需要时间，中国大批劳动密集型产业不可能一下全部转型。断崖式的人口危机，却迫在眉睫。

废除一胎化政策，事实所迫。

2010年开始，罗天昊即呼吁中国开放计生。致力于推动中国废除一胎化政策，中国未来有望全面开放生育。

但是，中国青年既收高房价之压迫，又无适度社会福利托底，内外交困，鉴于此，罗天昊从2012年起，持续多年呼吁奖励二胎以上家庭。

废除一胎政策是第一步，奖励二胎以上家庭是第二步。还有第三步。

（2）  男多女少，中国可开放亚洲移民，女性优先

人口不比商品，很特殊，从出生到成长，需要20多年。

中国大学扩招之后，大学录取率已在80%左右，当代青年，多数在22岁大学毕业之前，都在学校，没有进入工作。

纵使开放生育，中国仍在短期内无法解决青年短缺的问题。

应急之策，是在废除计生并奖励生育的同时，适度开放亚非移民。

早在八年前的2010年，罗天昊即预见到，中国迟早要暴露人口问题的残酷弊端，建议在废除一胎化政策，奖励生育的同时，中国可开放亚非移民，以东南亚为主体，女性优先，适度允许移民进入。八年后的今天，时局发展，不幸应验了罗天昊的预言。今年中国与菲律宾也正式达成合作，女性菲佣未来将正式进入中国。

中国不仅总体青年少，少青中老人口结构不平衡，而且男女不平衡。移民的重点，也要解决这两个问题。

2017年，中国男性人口71137万，女性人口67871万，男女比例为104.81：100，男性比女性多出3266万。严重不平衡。

以省计，广东省常住人口最多，达11169万，男女比例为110.48:100，男性比女性多出500万以上。

连吸引巨量女性就业和生活的直辖市，都无法避免男多女少。其中，北京和上海的净流入人口，都超过了800万之巨。姑娘相对多的重庆，也是男性略多。天津则更是重灾区，男性比女性多出100万。

对应两个重点。

一是年龄结构，以东南亚青年为重点，东南亚多个国家长期受中国文化影响，同属大中华文化圈，同文同种，容易同化，不会引起信仰和文化危机。

二是性别结构，以女性为重点。

2017年，中国人均GDP大约为8800多美元。基本达到中等发达国家水平，略低于于全球水平的10728万，但是，若以人数论，则中国的人均GDP，已经超过全球多数人口。处于中上水平。在亚洲略低于日韩和文莱、新加坡等极少数国家。

中国相对东南亚多数国家比较优势明显，收入水平和社会发展程度，全面领先。

部分东南亚国家2017年人均GDP

罗天昊国与城初步统计，未测误差

国家

人均GDP

泰国

6591美元

印尼

3876美元

菲律宾

2976美元

老挝

2542美元

越南

2354美元

东帝汶

2104美元

柬埔寨

1390美元

缅甸

1264美元

（国际货币基金组织数据，以即时汇率为准）

移民具备梯度性，中国处于全球节点位置。中国比欧美落后，比东南亚多数地方发达，对于东南亚青年来说，暂时不能取欧美，中国也应该是不错的选择。菲律宾女佣进入中国，只是东南亚女性大规模进入中国的开始，高潮尚未来临。

  同时，数据也支持，东南亚青年移民，应该以女性为主。

2016年东南亚“中华文化圈”六国女性比例

 （罗天昊国与城初步统计，未测误差）

国家

女性占比

柬埔寨

52.22%

泰国

51.2%

缅甸

51.16%

新加坡

50.6%

越南

50.52%

老挝

50.14%

（图，六国女性普遍占比超50%以上，女多男少）

       越南、老挝，缅甸等国，不仅与中国人文接近，而且女性多于男性，是亚洲著名的女儿国。

（资料图，东南亚女性）

越南在高峰期，女性比男性多出数百万以上，近年越南新一代男女比例逐步平衡，当下女性仍比男性多出100万左右。

缅甸也是女多男少。据2014年的人口普查，缅甸男女比例为93：100。超过5000万的总人口中，女性人口近2700万，比男性多出近200万。

缅甸各邦男女统计（2014年人口普查，资料图）

（图：缅甸多数省邦女多男少，仅克钦邦例外。）

就发展水平而言，中国高于多数东南亚国家，具备移民梯度。

就性别比例而言，中国男多女少，东南亚部分国家女多男少，性别互补，具备大规模引进女性的基础。

数据支持以青年为主的东南亚移民，支持以女性为主的移民结构。

概言之，开放东南亚移民，双抢：抢青年，抢姑娘。

（附资料图：欧洲的白俄罗斯、乌克兰，以及拉美的部分国家也是女多男少，国家也可考虑吸引移民，中国青年走出国门也是一条选择）