深圳市中小学“四点半活动”试点工作方案
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面实施《深圳关于进一步提升中小学生综合素养的指导意见》（深教〔2014〕274号），促进学生综合素养提升，经研究，决定在全市中小学校开展“四点半活动”试点（以下简称“四点半活动”），特制定如下方案。
一、指导思想
落实立德树人的根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。牢固树立“健康第一”理念，强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、目标任务
通过举办“四点半活动”，实施中小学德育、科技、体育、艺术行动计划，组织开展多种形式的主题教育、综合实践、劳动教育、科学实验、文化艺术、校园体育等课外实践活动，促进学生品德、身心、审美、创新、生活等方面素养提升。
（一）教育学生“爱学习、爱劳动、爱祖国”，学会生活，学会做人，养成良好行为习惯、道德品质和健全人格。
（二）营造崇尚创新的校园文化，丰富学生的创新体验，激发学生的创新意识和创新潜能，培养创新精神和实践能力。
（三）全面提升学生的体质健康水平，提高《国家学生体质健康标准》达标率，使学生学会至少两项终身受益的体育锻炼项目。
（四）丰富学生的审美体验，增强学生感受美、发现美、鉴赏美、创造美的能力，使每位学生都培养一两项艺术爱好，掌握一门艺术技能。
三、工作原则
一是支持。市、区教育部门统筹活动推进落实，为活动开展搭建平台，提供经费支持和保障。二是面向全体。面向每一位学生，鼓励人人参与，学校自主组织多样化、普及性、重体验的课余实践活动。三是社会参与。鼓励以购买服务等形式，引入社会各类德育、科技、文化、艺术、体育等教育资源，解决活动课程、师资、设施、场地等资源不足问题。四是统筹协调。坚持校内外结合、课内外结合、课程建设与课外活动结合，促进全面发展与个性发展、特色发展与多样发展，引领学校高效有序开展课外实践活动。
四、实施办法
在全市中小学确定首批100所学校开展“四点半活动”试点（具体申报办法见附件）。
（一）活动时间
利用每天下午课余时间开展实践体验活动。具体时间由各区、校结合实际确定。
（二）活动内容
中小学校结合特色学校创建、综合实践课程实施、校本课程建设、校园体育一小时落实、体育艺术“2+1”项目实施等，举办形式多样、丰富多彩的“四点半活动”。具体活动形式及内容包括：
1.德育主题教育、综合实践活动。培育和践行社会主义核心价值观、心理健康教育、中华优秀传统文化进校园、未成年人思想道德建设、生命教育、环保教育、国防教育、微公益行动、“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）、“三节”（节水、节电、节粮）等系列活动；
2.德育、体育、艺术、科技创新等方面的培训、辅导、训练、创客、竞赛、艺术展演及实践活动，以及组织学生备战和参加国际和国内各级相关活动；
3.开展“校园体育一小时”、校园足球、“高雅艺术进校园”、“国学课堂”、“艺术大讲堂”、“科学家进校园”、“名师名家进校园”、百部经典文化艺术作品欣赏等系列活动；
4.德育、体育、艺术、科技方面团队建设、兴趣小组、俱乐部、社团活动等；
5.开展与学生综合素养提升相关的其他课余活动。
（三）辅导教师聘任
学校可以聘任具备良好职业道德和专业素养的相关专业人员或团队，参与或协助学校开展“四点半活动”。
1.辅导教师条件
（1）德育类：国内外知名教育专家、国学大师、道德模范、社会美德人士、知名文化学者和作家、心理健康教育专家、高校德育专家等。
（2）艺术类：具有艺术专业本科（含）以上学历、有一定的教学或团队辅导经验，有相关教学或带队经历（提供相关资料）。民间工艺美术类可适当降低学历要求，但须在相关领域有较大影响力、丰富的教学辅导经验及成果。
（3）体育类：具有体育专业本科（含）以上学历，或国家二级（含）以上教练员证书，在相关领域有一定的影响力、丰富的教学辅导经验或成果。
（4）科技类：具有大学本科（含）以上学历及理工科背景（持有国家职业资格证书人员可适当放宽学历要求），具备创客、三模、天文、发明专利或创意设计、智能机器人、无线电测向、校园气象站观测、科技模型、3D打印等科技教育培训技能。
2.辅导教师来源
（1）符合开展活动需求的高校教师、具有合法资质的民办教育机构教师；
（2）体育俱乐部、少年宫、文化馆、科技馆等社会组织、校外机构教练员及教师、社会体育指导员等；
（3）各领域具有专业特长的各类人才，如科学家、运动员、教练员、艺术家、能工巧匠、民间艺人等；
（4）其他符合条件的社会人士、志愿者等。
五、经费安排
（一）补贴标准
市财政安排专门经费，在全市确定100所中小学校进行“四点半活动”试点，依据各中小学校实际在校生人数，按生均每年350元标准，对活动开展予以补贴。
（二）使用范围
经费使用主要用于全市组织实施“四点半活动”，包括外聘教师或团队费用、场地租用费、低值易耗品购置费、购买活动课程、社会团队服务等产生的费用。不得用于发放本市机关事业单位在职在编人员的劳务补贴。各校要严格执行市、区有关财务管理规定，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用，努力提高资金使用效益。
六、工作要求
（一）明确工作职责
1.加强“四点半活动”的统筹指导，制定活动总体方案，搭建活动平台并建立长效机制，对活动开展予以经费补贴，指导各区、校推进活动实施。
2.各区教育部门要高度重视并建立本区“四点半活动”领导小组。建立健全课外辅导教师资源库、校外教师聘用和制度。要结合实际,参照市级补贴标准及要求安排项目经费，纳入区年度财政预算，并因地制宜制定本区“四点半活动”方案，于2015年10月15日前报备案。
3.各校要成立“四点半活动”工作小组，由校领导任负责人。制定活动实施方案，并向社会及家长公布。面向全体在校学生，充分利用本校教师的优势及特长，在校专业教师全员参与，担任组织管理、协助授课等辅助性工作。建立学校活动档案，做好文字、影像资料的整理和留存工作，年终定期总结并报告活动效果。
（二）加强检查评估。在活动开展一年后，每年对各区、校开展该项活动的情况进行检查及绩效评估，各区要定期对本区域相关学校采取展示、报告、答辩等多种形式的跟踪检查、综合评价，并将检查评价结果上报备案。对于该项活动开展效益不佳或管理不善的学校，将予以通报批评并责令整改。
（三）保障活动安全。各区、校要加强对活动的安全管理，制定“四点半活动”安全管理工作规范，做好安全预案，有效利用校方责任保险和学生意外伤害保险、校园体育一小时专项保险等，保障各项活动的顺利实施。要明确外聘辅导教师的聘任程序和法律责任，依法守法，确保安全。
（四）加大舆论宣传力度。各区、校要积极做好本区校开展实施活动的宣传工作，营造良好的舆论环境，引导社会和家长配合与支持，确保工作顺利推进。
附件
深圳市中小学首批“四点半活动”
试点学校申报办法
根据《深圳市中小学“四点半活动”试点工作方案》要求，首批深圳市中小学“四点半活动”试点学校申报办法如下：
一、申报对象
全市中小学校。
二、申报条件
（一）学校基础设施比较齐全，功能相对完善，符合安全国家安全标准，日常管理及维护工作规范，能够满足学校开展课余活动的需要。
（二）学校在德育、心理健康、体育、文化、艺术、科技、劳动教育等领域，开展社团及团队建设、社会实践、主题教育等课余活动方面，有良好的工作基础。
（三）学校课余活动有创新举措和成功经验，在学生特长培养、学校特色打造方面，有显著成果和良好社会影响，能够起到区域示范引领、辐射带动作用。
（四）学校有科学规范、周密完备、切实可行“四点半活动”实施方案和安全预案，注重全员参与，惠及所有学生，保障活动持续稳定推进。
三、申报名额分配
深圳市中小学“四点半活动”首批试点学校总数为100所，各区及市局直属学校按以下名额共申报120所，由市局根据申报条件进行差额评审。
序号
区、市局直属学校
申报名额（所）
1
福田区
13
2
罗湖区
13
3
南山区
13
4
盐田区
7
5
宝安区
13
6
龙岗区
13
7
光明新区
7
8
坪山新区
7
9
龙华新区
12
10
大鹏新区
5
11
市局直属学校
17
合计
120
四、申报要求
（一）各区依据申报条件择优推荐试点校，要兼顾不同学段、不同类型学校的平衡，鼓励扶持前期工作基础好，后期发展潜力大的学校。
（二）拟申报学校根据《深圳市中小学“四点半活动”试点方案》要求，成立试点学校申报工作领导小组，由校领导任负责人，做到组织落实、人员落实、措施落实、确保实效，严格规范工作流程、科学管理，注意防范风险。
（三）拟申报学校在选聘校外辅导员、专业技术人员任教的过程中，要把好入口关，监管关、考核关。本着“谁聘任，谁负责”、“谁聘任，谁考核”的原则，实行学校校外教师聘任公示制，校外教师管理风险预警制，校外教师聘任学校首负责任制，校外教师聘任报备制等制度。
（四）拟申报学校填报《深圳市中小学“四点半活动”试点校申报表》、《深圳市中小学“四点半活动”外聘教师聘任表》及《汇总表》（附表1、2、3），提供《深圳市中小学“四点半活动”试点校实施方案》、《深圳市中小学“四点半活动”试点校安全预案》纸质版材料，加盖公章，一式三份，于2015年10月15日前报送至德育与体卫艺处（市民中心西区C2077室）；同时将电子版材料发送至deyu2078@126邮箱。
五、申报结果公布
采取学校自愿申报，各区择优推荐，市局差额评审的办法。2015年10月底前，将组织专家评审，确定并向社会公布试点学校100所，一并下拨项目经费补贴。
附表：1.《深圳市中小学“四点半活动”试点校申报表》
2.《深圳市中小学“四点半活动”外聘教师聘任表》
3.《深圳市中小学“四点半活动”外聘教师汇总表》
附表1
深圳市中小学“四点半活动”试点校
申
报
表
活动项目：
申报学校（盖章）：
2015年9月
深圳市中小学“四点半活动”试点校申报表
学校
活动
项目
校长（负责人）
办公电话
手机
联系人
办公电话
手机
学校教育教学设施、设备情况
学校教师队伍基本情况
学校前期开展课外活动的基本情况（亮点、特点）说明
学校申报试点校的主要优势说明
”四点半活动”的基本思路
学校
意见
（盖章）
年 月 日
区教育局（公共事业局）推荐意见
（盖章）
年 月 日
专家组评审意见（评审组填写）
评委人数： 同意（ ）反对（ ）弃权（ ）
评审组长： （签字）
年 月 日
意见
（盖章）
年 月 日
附表2
深圳市中小学“四点半活动”外聘教师聘任表
姓名
出生年月
身份证号
性别
面貌
联系电话
民族
工作单位
电子邮箱
毕
业 学
校、院系
所学专业或技术工种
任教科目
专业技
术职称
专业方向或技术专长
个人学习、工作简历（从初中至今）
何时、何地受过何种奖励
学校聘任意见
聘任时间：
年
月
日 至 年
月
日
聘任岗位：
校长：
（签字）
学校 （盖章）
备注：提供本人相关证明材料的复印件（与原件相符，验原件）
附表3
深圳市中小学“四点半活动”外聘教师汇总表
序号
姓名
单位
身份证号码
毕业学校、院系
所学专业
专业技术职称
技术证书号码
任教科目
聘任时间
家庭住址
手机
