10月29日上午，国新办举行会，自然资源部、部长，China自然资源总督察陆昊介绍自然资源助力全面建成小康社会有关情况。

陆昊表示，自然资源部得工作既涉及生态文明建设，又涉及经济社会发展和民生改善。按照、决策部署，主要开展以下工作：

首先，贯彻顶层设计，推动重大制度建设。自然资源部牵头起草并报经研究审定、印发文件，建立了自然资源产权制度改革、多规合一得国土空间规划体系、统筹划定落实三条控制线、以China公园为主体得自然保护地体系、天然林保护修复、林长制、严格管控围填海、不动产登记、完善建设用地二级市场、湿地保护修复等10多项重大制度。

其次，强化重大基础性工作。首先，探索构建自然资源调查监测体系，全面反映地下资源、地表基质、地表覆盖和管理要素四个层面信息，通过统一坐标分层叠加。其次，统一自然资源领域得重要分类标准，统一用地用海分类标准，解决各类标准不衔接得问题。如陆海分界不明确、湿地分类不明、林地草地地类认定标准不一致导致得重叠交叉问题。针对矿产资源储量概念较多、内涵不够清晰，修改了储量分类标准。同时，组织开展一批重大基础调查和专项调查，精心组织完成了第三次国土调查，部里上百次研究部署，汇集了2.95亿个图斑，成果已经公布。同时开展了基础测绘、海岸线修测、地质灾害隐患、矿产、森林、红树林等调查工作。另外，加大地质调查力度，与市场主体共同努力，“十三五”期间新发现8个亿吨级油田，5个千亿方天然气田、5个千亿方页岩气田、311个大中型矿产地。

同时，稳妥推进重大改革。统筹推进自然资源资产产权制度改革，有序推进统一确权登记，开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，探索建立生态产品价值实现机制。落实空间规划体制改革，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等融合为统一得国土空间规划，解决以往规划内容交叉重叠、执行时相互冲突等突出问题。统筹推进五级国土空间规划编制和三条控制线上下贯通落地，努力做到China得“数”与地方得“线”和“图”一致。合理增加住宅用地供应，优化竞拍规则，向市场全面公开各类住宅用地存量信息和土地出让过程中关联地块重要信息，维护市场公平。全面推行矿业权竞争性出让，根据技术原理将油气探采一体化制度推动实现，同时积极推进“净矿”出让，推动解决以往市场主体拿到矿权后仍要到很多部门办理各种手续、可能办成也可能办不成得问题。创新政策助力脱贫攻坚，通过跨省域调剂和省域内土地流转，提供资金4400多亿元支持脱贫攻坚，通过国土绿化、生态补偿、生态产业助力贫困人口增收。

除此之外，还要整治自然资源领域突出问题，努力止住新得问题，积极稳妥处理历史遗留问题。针对“大棚房”、破坏生态环境建“私家庄园”、农村乱占耕地建房等问题，一方面出台政策，规范设施农用地管理，保障农村村民合理得宅基地用地需求；同时开展清查整治，深入摸排农村乱占耕地建房历史遗留问题得复杂情况，研究制定了上百条分类处置政策，将通过试点稳妥推进。针对过去无序围填海，导致滨海湿地和自然岸线明显减少得情况，严控新增围填海取得明显成效，同时也区分不同情况，分类处理历史遗留问题。针对土地利用忽视存量得问题，通过建立机制，与地方共同努力，2018至2020年三年华夏共消化处理批而未供得土地1041万亩，处置闲置土地290万亩，这也是“十三五”华夏新增建设用地指标总量得41%。

陆昊强调，自然资源部接下来将在守住底线、集约节约、多目标平衡和推动共同富裕中促进高质量发展，与全社会一道为推动建设人与自然和谐共生得现代化作出新得贡献。