文/杨斌国

美国酝酿已久的对俄罗斯新制裁终于有了眉目，美国最近宣布近期可能对俄罗斯实施严厉制裁。美国长史蒂文•姆努钦周四在白宫表示，美国正在《制裁美国对手法》框架下制定对俄制裁。姆努钦说：“我们正在开展相关工作，将在近期宣布制裁。”自特朗普上台之后被美国“建制派”推动的“对俄战略”，终于浮出了水面。该制裁法案由美国两会去年7月以压倒性多数通过，2017年8月2日获特朗普签署。特朗普反对者曾多次指责特朗普不急于对俄罗斯施行这项法律。而俄罗斯也在积极避免特朗普走出这一步。

乌克兰危机之后，美国及其盟友对俄罗斯制裁，对俄罗斯在成的“结果”，致使其经济在短间内“腰斩”。直到去年年底，俄罗斯总统普京才宣布，俄罗斯GDP增长1.2% 。这如论如何不是美国保守势力愿意看到的。中国专家尹卓指出：美国为了保持“霸权”，持续削弱俄罗斯是必选课题。

尽管特朗普不愿意这么做，但是能坚持多久真不好说。乌克兰局势胶着无法分出“胜负”，俄罗斯迅速在叙利亚站住“脚跟”。彻底打乱了美国在中东布局，更加剧了“建制派”让俄罗斯“持续流血”的想法。

杨斌国认为：美国对俄罗斯的上一轮经济制裁，虽然有点像对付前苏联“模式”。但是俄罗斯最终挺了过来。国际评论认为：俄罗斯之所以能度过难过，在内有普京灵活的策略。在外中国和印度等国并没有参与“制裁”，让俄罗斯有“喘息”之机。

尤其是“人民币抄底”，让俄罗斯“脱壳”而出，美国也清楚的看到了这一点，也是其犹豫不决的原因之一。俄罗斯卫星网1月12号报道：俄罗斯国家能源安全基金首席分析师伊戈尔·尤什科夫认为，推出人民币原油期货将促进俄罗斯和中国双边贸易的增长。尤什科夫指出，经济效应将会非常显著，尽管现在双方有俄罗斯石油公司与中石油天然气公司缔结的美元合约。“现阶段根据短期合同执行的全部规模未来也有可能转换为以人民币计价，而这将促进俄中双边贸易额的增长，这点也符合俄罗斯领导人的发展战略。”

分析指出：俄罗斯使用“人民币规则”，可以直接在“体系”内借贷，而无需再受美元“节制”。上一轮制裁除了俄罗斯“受伤之外”，欧洲是损失最大的。因此在美国放出风来要实施制裁之后，欧洲的德法，甚至英国都第一时间反对。俄罗斯卫星网报道：一半以上的法国人和德国人（分别为65%和61%）认为这种限制措施不利于与欧开展合作。英国有将近一半的受访者（47%）持此观点，波兰有37%的人赞同。

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