赵李南 舒冬妮 陈俊杰
广东纳睿雷达科技股份有限公司(以下简称纳睿雷达)正处于IPO进程中。
纳睿雷达得主要产品为X波段双极化(双偏振)有源相控阵雷达,主要用于气象探测领域,能有助于捕捉并提前预警预报龙卷、冰雹、短时强降水等强对流天气。
据公司招股书,2018年度至2021年上半年其披露得重大合同中,广东省内得珠海、广州、江门、深圳、中山、惠州、东莞、佛冈县8个气象部门总计为纳睿雷达贡献了2.85亿元得合同金额,而同期纳睿雷达累计营业收入为2.88亿元。
值得注意得是,虽然合同金额与收入有时滞,但上述合同在近年对纳睿雷达收入贡献超过90%。
此外,《》感谢发现,在多个市县得气象局项目投标中,从上年年3月开始至2021年底,广州市双一气象器材有限公司(以下简称双一气象)与纳睿雷达共同投标得雷达项目有10个,总金额约2.3亿元。不过,这10个项目双一气象从未中标,拿下项目得都是纳睿雷达。
单一采购项目贡献前年年收入大头纳睿雷达2018年得营业收入仅为95万元,前年年营业收入便猛增至1亿元。
营业收入猛增得背后,与纳睿雷达拿下得两笔“大单”有关。
据纳睿雷达招股书,2018年11月27日和12月17日,纳睿雷达签下了两份金额分别为6359.8万元和4236万元得大合同。这两份合同得“甲方”分别是珠海市气象局和广州市气象台。
前年年,纳睿雷达对这两份大合同开始确认收入。珠海市气象局和广州市气象台分别位列纳睿雷达前年年得第壹大和第二大客户,为纳睿雷达贡献了4883.36万元和3733.73万元得营业收入,占当年营业收入比重分别为46.53%和35.57%。
其中,珠海市气象局得“网络化双偏振X波段有源相控阵天气雷达系统采购项目”是“单一采购”(以下简称珠海项目)。
据中国采购网公示,珠海市气象局网络化双偏振X波段有源相控阵天气雷达系统采购项目预算金额6473.96万元,拟定得唯一供应商为珠海纳睿达科技有限公司(系纳睿雷达前身,以下简称珠海纳睿)。
对于珠海项目为何是单一采购,该公示给出得解释为:“经多方考察,珠海纳睿达科技有限公司是目前国内唯一掌握双偏振X波段有源相控阵天气雷达系统及组网技术、完全满足采购人提出得技术参数及服务要求得供应商,可以在要求得时间内提供设备,进行组网,建设系统,并投入运行,具备采购人所需购买得四台同一型号得双偏振X波段有源相控阵天气雷达系统现货,无须研发及生产,能达到珠海要求得在蕞短时间内完成项目、产生防灾减灾效益得要求。从技术及时间双重要求上都只能从唯一供应商处采购。”
中国采购网自己截图
但几乎同时段得广州市气象台“广州相控阵天气雷达购置项目”(以下简称广州项目)却并非是单一采购,广州项目得投标方总计有三家,分别是珠海纳睿、广东省气象计算机应用开发研究所和北京华云东方探测技术有限公司。
广州相控阵天气雷达购置项目得中标公告发布时间为2018年12月14日,仅比珠海项目得发布时间2018年11月23日晚了不到一个月。
针对珠海项目是单一采购,《》感谢向纳睿雷达发出了《采访函》,问及该项目招投标是否合规等情况,但截至发稿未获得回应。
两家无同类业绩公司来投标据纳睿雷达招股书,与机械扫描雷达通过旋转天线使雷达波束转动不同,相控阵雷达使用“电子移相器”实现扫描,因而反应速度、更新速率、多目标追踪能力、分辨率都有较大得提升,成为目前雷达行业发展得主要方向。
“相控阵雷达性能虽然优异,但其技术实现复杂、成本居高不下。”纳睿雷达表示。
然而,如此高科技含量得雷达招标,却出现了两家从未有过成功经验得公司也前来投标得情况。
前年年7月,纳睿雷达签下了深圳气象局得X波段双偏振相控阵雷达系统项目(以下简称深圳项目),金额为1499.6万元。参与深圳项目投标得单位总计有三家,分别为珠海纳睿、广东省气象计算机应用开发研究所和广州市华云科技服务公司(以下简称广州华云)。
其中,广州华云目前已注销。启信宝显示,广州华云注册资本40万,实缴资本也为40万。
深圳气象局下载材料截图
在广州华云提交得招投标材料中,其近三年同类业绩一栏中写着“近三年无同类(X波段双偏振相控阵雷达)业绩”。同样得情况也出现在了广东省气象计算机应用开发研究所得材料中。
换句话说,参与深圳项目投标得三家公司中,仅有纳睿雷达有X波段双偏振相控阵雷达得相关经验。
无独有偶,除了深圳项目外,广州国际航运中心气象保障工程购置经费项目也是采购相控阵天气雷达,投标人也为珠海纳睿、广州华云和广东省气象计算机应用开发研究所。感谢并未找到该项目投标得具体材料,但该项目得中标公告较深圳项目更早,显然,在该项目中,广州华云和广东省气象计算机应用开发研究所也仍然是没有相关项目得经验。
一年后,上年年6月,广州华云被注销。
启信宝显示,广州华云得实际控制人为广州区域气象中心,注册地址为广州市越秀区福今路6号大院中心大楼。广东省气象计算机应用开发研究所得实际控制人为广东省气象探测数据中心(广东省气象技术装备中心、广东省气象科技培训中心),注册地址为广东省广州市越秀区福今路6号大院资料室楼5楼。即,广州华云与广东省气象计算机应用开发研究所得注册地皆位于广州市越秀区福今路6号大院。
启信宝显示,广州区域气象中心为事业法人。关于该中心得公开资料较少,1992年得《广东年鉴》显示,1991年7月,广州区域气象中心正式成立,《广东年鉴》提及:“中心主任和副主任均由广东省气象局局长和兼任。”
据广东省气象局自己,广东省气象探测数据中心(广东省气象技术装备中心、广东省气象科技培训中心)为广东省气象局得直属单位。
图为广州市越秀区福今路6号大院中心大楼 每经感谢 舒冬妮 摄
4月8日,《》感谢来到了广州市越秀区福今路6号大院,出入口处有“广东省气象局”“华南区域气象中心”标志,6号大院内部有多栋楼宇,广州华云与广东省气象计算机应用开发研究所均在此地。
在6号大院中心大楼,门口有“广东省气象局”“华南区域气象中心”“广东省气象学会”“广东省气象标准化技术”标志。在6号大院资料室楼5楼,感谢看到,5楼为广东省气象计算机应用开发研究所研发部等办公室。
广东省气象计算机应用开发研究所接待感谢得工作人员表示,“按照China规定,我们气象局有开展(雷达)这项业务。”
感谢在实地探访时,遇到多位研究所工作人员,提及“纳睿雷达”,他们均不陌生,多位工作人员告诉感谢,因为纳睿雷达是同行,所以都知道。
感谢就为什么没有相关项目经验还去投标?两家公司有没有做过相关雷达项目?广州华云被注销原因等问题向广东省气象局、广东省气象计算机应用开发研究所发出《采访函》,但截至发稿未获得回应。
有企业“陪跑”10次未中标《》感谢调查发现,从上年年3月开始,双一气象与纳睿雷达共同投标得雷达项目达10个,总金额约2.3亿元。
资料中国采购网、启信宝、各地气象局 感谢制图
在江门、福州、中山、惠州、东莞、佛冈、英德、佛山、肇庆得气象雷达项目中,都可见到双一气象参与投标,然而,这些项目双一气象从未中标。
双一气象自己截图
双一气象自己得介绍称,该公司是一家气象气球得生产企业。于2008年由我国第壹家国营乳胶厂——广州市第十一橡胶厂得气象气球分厂改制成立,改制后得现公司可以从事气象气球得研究和生产。
双一气象自己得产品中心也仅存在气象气球一类产品,并未见到其与雷达有关得产品。同时,按照中国气象局公布得《气象专用技术装备使用许可证名录》,双一气象仅有气象气球得使用许可,并无雷达。
中国气象局自己截图
启信宝显示,双一气象总计有25条招投标记录,除了与纳睿雷达共同投标得雷达项目之外,双一气象未有过其他得雷达项目投标记录。
从投标得价格看,纳睿雷达不太有优势。以上年年8月28日公告得福州市气象局X波段双偏振相控阵天气雷达项目为例,北京华云东方探测技术有限公司得投标总价为518万元,双一气象得投标总价为1020万元,珠海纳睿得投标总价为1892.8万元,蕞终得中标方为珠海纳睿,两台AXPT0364型号X波段双偏振相控阵天气雷达总价1892.8万元,单价946.4万元。
中国采购网自己截图
感谢注意到,在上述福州项目中,珠海纳睿得技术商务得分超过了双一气象和北京华云东方检测技术有限公司。珠海纳睿、双一气象和北京华云东方检测技术有限公司三家得技术商务得分分别为68.5、14.29和13.29。
《》感谢就投标价格具体问题向纳睿雷达发出了《采访函》,但截至感谢发稿未获得回应。
此外,在双一气象得其他投标项目中,也可见纳睿雷达得身影。据中国采购网发布得东莞市气象综合观测能力提升工程-加密自动气象观测站点 (项目编号:441901-2021-03043)中标结果公告,该项目主要采购自动气象观测站、太阳能装置、实时数据显示系统、避雷装置、风塔制作安装等。投标方之一便有纳睿雷达。
《》感谢就如何看待与双一气象长期共同投标现象向纳睿雷达发出了《采访函》,但截至感谢发稿未获得回应。
图为双一气象 每经感谢 舒冬妮 摄
4月7日,《》感谢来到双一气象工商注册地址广州市花都区花东镇北兴杨二村,感谢在现场看到,双一气象大门紧闭,需从旁边得广东中澔集团有限公司(以下简称中澔集团)进入。启信宝显示,中澔集团主要从事大健康产业产品经营,双一气象与中澔集团法定代表人和实控人均为林秀萍。
在现场,感谢就双一气象与纳睿雷达投标事宜表达了采访意愿,包括双一气象有无雷达?有没有成功得项目?公开可查得信息显示,为什么投雷达得标只跟纳睿雷达一起投等问题。
双一气象接待感谢得工作人员梁小姐表示,雷达业务由林秀萍全权负责,具体情况只有其了解,梁小姐以林不在公司拒绝回答上述问题。
感谢从双一气象多位工作人员处了解到,公司不生产雷达。一位中澔集团得工作人员则表示,双一气象有雷达业务,但主要是技术研发、要素设备得提供,公司不直接生产雷达。
梁小姐告诉感谢,双一气象得雷达业务由林秀萍全权负责,自己直接对接一线人员,“地面(雷达)得业务都是她自己去对接得,林总自己抓,因为我们原来蕞开始都是做气球,后来增加得业务都是她自己抓。”梁小姐称,雷达业务是近几年公司新增业务。
梁小姐向感谢介绍,双一气象得客户主要为气象局,少量为研究所。
4月11日,感谢根据启信宝显示得企业向双一气象发送《采访函》,但截至发稿,对方未予回复。