惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。在惩治腐败问题上旗帜鲜明、态度坚决,坚持有腐必惩、有贪必肃,早形成了严惩腐败的高压态势。只要谁敢搞腐败,就必须付出代价,让他们心存敬畏、心惊肉跳。反腐倡廉的核心是制约和监督权力。从这些年查处的腐败案件看,权力不论大小,只要不受明确的相互制约和全面的监督,即使是监督权力的权力,也仍然会陷入贪腐的泥沼,不能自拔。
纪委监察系统的“内鬼”频繁被查出,就是明证。
广东、贵州披露逾200多名监察系统“内鬼”被查;媒体曝光“内鬼”泄密、解套、施压等五大作案招术。
据官方5月26日、27日消息,2017年1月至2018年3月,广东170名纪检监察干部被查处;今年以来,贵州66名省纪检监察干部被处理。
“内鬼”的作案手法也被披露
广东省纪委通报称,有的“内鬼”以摆平事儿为本事,大搞权钱交易;有的与老板和监督对象勾肩搭背,千方百计利用职权捞取好处;有的擅自处置问题线索,帮助有问题的干部打探消息、说情抹案;有的甚至利用手中权力寻租。《法制晚报》5月27日的报导也披露“内鬼”五大作案招术。
首先,泄密是“内鬼”最爱干的事之一。如,2017年6月5日,网站通报黑龙江省前纪委常委宋川的问题中,称其“泄露尚未公开的纪律审查信息,私自留存纪律审查资料。”
如,天津市纪委信访室前副主任刘忠利用掌握的一些信访举报信息,跟天津市前政协副、市公安局前局长武长顺进行利益交换。
一些“内鬼”在收到好处后利用职权藏匿线索,把举报压下去。如新疆自治区纪委党风政风监督室前副主任陈方,私自留存纪律审查资料,私自扣押检举控告材料。
其次,“内鬼”最常见的权钱交易是“拿人钱财替人消灾”。第九纪检监察室前副主任明玉清曾帮甘肃省委前常委、前副省长虞海燕抹平问题,将相关线索作了结处理。
内蒙古自治区纪委案件审理室前主任沈佳被抓后曾在电视里说:“该查的我绕开,避重就轻我查一下,走人了。那他能不感激吗?”据报导,沈佳先后收受了45个人的97次贿赂,数额达两千多万。
此外,还有的“内鬼”先收套,再解套。广东省反渎职侵权局前局长杜言以案谋私涉及的金额约1.5亿元,其一遇到能插手的案件,就先把涉案人置于死地,然后坐等对方焦急地上门求助,再慢慢为当事人解套,解套价码最低500万元,绝不讲价。
再者,“内鬼”往往还成为掮客,为上下级官员之间、官员与商人之间牵线搭桥。如,第六纪检监察室前副处长袁卫华曾利用职权为其父的工程队和其他商人招揽项目,收受贿赂618万元。
第四纪检监察室前主任魏健涉案总金额达数千万元,向其送钱送物的一百多人中有官员和老板。魏健受贿后,很多事情无法直接办,但他却能让一些地方官员帮其办。
黑龙江省前纪委常委宋川曾出面拉关系、搞审批,商人则送给他大连的一套房。宋川还以岳父的名义向商人转账230万“购房款”,随后又拿走商人的银行卡。
最后,“内鬼”利用一些官员对纪检监察干部心存“畏惧”的心理对其施压,达到自己的目的。例如,广东省反渎职侵权局前局长杜言多次插手法院案件审理,其过程中直接对法官讲“一定要怎么样”,并扬言你不怎么样的话“我要抓你”。
2016年12月,汕头纪委干部钟某受人请托为其解决个人宅基地分配问题,私自带领保安员前往当地居委会,以纪委办案的名义施压。
早在2006年就已落马的湖南郴州前市委副书记、曾锦春在任时,在郴州许多民营企业门口都高悬由市纪委牵头颁发的“郴州市纪委民营企业重点保护单位”牌匾。凡挂上此牌的企业直接受纪委保护,任何部门都不得干扰,而代价是企业每年向纪委交纳40万元。如果企业不交钱很难说会怎样,不少企业不得不就范。
内鬼何其多 纪委巡查组长收钱被抓现行
纪委第四纪检监察室原主任魏健2014年5月被抓后,一夜白了头。
强力反腐、“打虎”,但被反腐视野所倚重的纪委官员也不断被曝出“内鬼”。日前,媒体再披露一市纪委巡查组长收钱被抓现行的案例。媒体《北京日报》微信公号“长安街知事”曾披露,2016年1月28日中午,长沙市委巡查组组长胡力克开着纪委公车,到长沙市岳麓区一家土菜馆赴会。在饭桌上,长沙市粮食局下属某改制企业董事长张某某提出,想让胡力克帮忙协调其公司征收拆迁事宜(胡力克一直在市粮食局联系该企业征拆工作),胡欣然答应。
吃饱喝足后,胡力克正欲上车离开,张某某递上了一个厚厚的、内装有两万元现金的信封以示谢意。胡力克将信封收下,放进了自己的手提包中。
这一幕,被长沙市作风建设暗访督察组当场发现。随后,胡力克被立案调查。当年2月3日,他被撤职。
而1月25日,即他赶赴饭局的前三天,还参加了长沙市纪委召开的反腐败专题会议,会上要求不能收“红包礼金”等。
其实,胡力克并不是纪委官员受贿的个案,不少当局倚重的纪委官员都因贪污、受贿而落马。
如在地方纪委系统内,新疆兵团前纪委副书记、新疆兵团机构编制办公室主任刘军,因贪腐于5月15日被查;新疆纪委监督室原副主任陈方5月10日落马;辽宁省委前常委、韩学键1月5日被查;广东省委第六巡视组组长刘志伟去年7月被查;山西省人大常委会副主任、前山西省金道铭2014年2月落马;广东省政协、前广东省朱明国2014年11月落马等。
朱明国通过向其它部门打招呼的方式,帮商人解决各种“诉求”。他打招呼的事情,很多人不敢不办。朱明国落马后,经查,他收受贿赂1.41亿余元,另有9104万余元的财产不能说明来源。
在层面,两名巡视组副组长贺家铁、前副部级巡视专员张化为,先后落马。其中贺家铁任巡视组副组长期间,向他人泄露巡视工作秘密。
同时,纪委也曝出内鬼。如纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华,第四纪检监察室原主任魏健,十一纪检监察室原副局级纪律检查员、监察专员刘建营,第九纪检监察室原副主任、原正局级纪检专员、监察专员明玉清,第六纪检监察室副处长袁卫华,第六纪检监察室原副局级纪律检查员、监察专员罗凯,第十二纪检监察室原处长申英,第八纪检监察室原处长原屹峰等。
他们有的通风报信,通过“泄露案情秘密”来换取利益,有的充当政商掮客,有的通过给地方政要打招呼获得工程项目或为他人谋官职等等,无奇不有。
据媒体披露,自十八大以来,纪委机关已有38人被处理,其中17人被立案查处、21人被调职;整个纪检监察系统共处分7,200余人、处理2,100余人。
在十八届七中全会上,最高层曾讲话时表示,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,下一步要全力落实“标本兼治”的根本之策,全面完成国家监察体制的建设与改革,营造成反腐败的天罗地网!让不敢腐,不能腐,不想腐,最终成为现实,人民期待着!