赖清德接任台行政机构负责人，对民进党而言，或许才算真正完成了他们心心念念的“完全执政”大业。以“客卿”自命的林全走了，下一波要清理的，势必是背负骂名已久的“老蓝男”们，比如陈添枝等人已不待征询主动求去。必须提醒的是：“老蓝男”的困境，其实也反射了民进党的困境，蔡当局若不能解决效率、专业与领导的问题，仅仅把“林全”的招牌换成“赖清德”，恐无助提升施政能力与形象。

“老蓝男”的出现，如果视为蔡英文去年对行政团队布局的一个善意，它也是理想和现实的妥协。所谓善意，是蔡英文为了显示自己有开阔的胸襟，民进党虽完全“执政”，却不会“整碗捧去”，因此乐于晋用一些色彩并不鲜明的蓝营人士。但另一方面，蔡英文也明白民进党虽有过“执政”的经验，但在防务、外事、两岸和财经等领域并未培养出足够分量的专业人才；因此，为了维持总体施政的平衡治理，有些职位必须借重绿营以外的人士担纲。这点，是出于和战略平衡的考虑，也是理想和现实的妥协。

遗憾的是，当进入运作的实务面，这样的想法在决策上却无法得心应手，更因不断遭到党内及“独派”的挑战，而一路歪斜走样。

其中，主要因素有几：

第一，多年的蓝绿对峙，使得林全团队的人才招募并不顺利，许多社会菁英拒绝蹚入浑水。加入台行政团队的所谓“老蓝男”，名义上虽有“蓝”的色调，但他们的代表性或象征意义却明显偏低，实际能力也受到质疑。

第二，在绿营挂帅的氛围中，这些“老蓝男”一上场即显得气弱而低调，少有自我主张；即使如冯世宽自诩是“一百分部长”，也只被当成笑料。这些人不仅被民进党视为“非我族类”，也屡屡被当成政绩欠佳的代罪羔羊。