区委副、区长陈宇剑16日主持区常务会议，会议审议并原则上通过了《闵行区事业发展“十四五”规划》《闵行区社会治理“十四五”规划》和《闵行区生态环境保护“十四五”规划》。

事业

根据《闵行区事业发展“十四五”规划》显示，“十四五”期间，闵行工作提出了五个方面得主要任务:

一是建立健全具有新时代特征、超大城市特点得精准救助体系。全面推广社区救助顾问制度。帮助救助对象构建家庭和社会支持网络。建立社会救助困难群众需求综合评估体系，不声不响得困难群体。健全完善对特殊困难群体得精准识别、需求评估和精细服务机制，实现应助尽助。

二是建设更高品质得多样化、多层次、高精度得养老服务体系。多元化设施供给更加充分，落实养老设施布局专项规划，完善社区嵌入式养老服务设施布点，推进家庭照护床位建设和家庭照护支持项目建设。城乡一体养老发展更加均衡，建立完善家门口养老服务站点为延伸得二级服务供给网络，深化“可以+互助”农村养老模式。全方位养老服务更加优质，构建机构、社区、居家分段式认知障碍照护体系，提升可以照护能力。

三是建设活力、和谐、有序得社区精细治理格局。深化社区分类治理，拓展社区自治共治空间，提升乡村治理水平，探索空壳村建制撤销路径。推进智慧社区建设，适应城市治理数字化转型，推进社区新基建工作，推行农村社区智慧治理。加强社区人才培育，打造“社区营造师”品牌，创新社区队伍培训机制，推动社会工作人才职业发展。

四是健全规范、有为、精品得社会组织发展格局。完善社会组织双重管理制度，建立具备承接购买服务资质得社会组织目录，做实街镇社会组织服务中心能力建设。大力培育和引进品牌社会组织。加大社会组织。

五是提升文明、绿色、高效得社会事务服务水平。持续深化社区服务，全面提升“全市通办”、“一网通办”工作能级，加快推进全综合窗口建设。促进婚姻登记服务更加优质，积极构建婚姻服务优质综合平台。深入推进殡葬服务改革，推进殡葬服务与“互联网+”融合发展新模式，推进殡仪馆新址建设。

“十四五”重大项目主要聚焦在养老服务、社会救助和治理方面，共提出7项重大项目，分别是2家区级公建养老机构修建、建设第二家认知障碍可以照护养老机构、深化“智慧养老”模式、社区养老设施建设、推进“适老化改造”工程、“1+N”孤独症援助体系建设、殡仪馆新址建设、城乡社区智慧治理。

社会治理

《闵行区社会治理“十四五”规划》提出，“十四五”期间，闵行社会治理工作将努力实现“五个更加，五个显著”得工作目标，即：社会管理更加科学，城乡治理精细化、智能化水平显著提高；社会服务更加完善，民生保障改善、公共服务水平显著提高；社会关系更加和谐，化解矛盾、社区维稳水平显著提高；社会动员更加广泛，共建共治共享、公众参与水平显著提高；引领更加深入，组织作用发挥、能力水平显著提高。

着眼于社会活力、社区建设、社区服务与民生服务、城市管理以及社会安全稳定五个方面，规划提出31项主要指标任务，在“十四五”时期推动一批矛盾突出得难点、痛点问题得到有效解决。

《规划》提出了9个方面得主要任务。一是强化党得，统揽推进社会治理。二是坚持服务大局，提供社会治理保障。三是着眼社区固基，创新社区治理格局。四是建设品质家园，打造生态宜居城区。五是注重精细治理，提升治理效能。六是强化多元参与，推进社会治理社会化。七是建设法治闵行，推进社会治理法治化。八是建设智慧闵行，推进社会治理智能化。九是加强队伍建设，推进社会治理可以化。

生态环境保护

《闵行区生态环境保护“十四五”规划》提出，未来五年闵行将实现“三达、两稳、两提升”得总体目标：“三达”即大气环境质量全面达标、水环境功能区基本达标、碳排放达峰；“两稳”即生态环境质量稳定向好、生态服务功能稳定恢复；“两提升”即土壤安全利用率持续提升、生态环境面积持续提升，共设置四大类（环境质量、污染治理、绿色发展、生态宜居）25项指标。

规划明确八个方面任务：

一是加快推动绿色高质量发展，重点聚焦上海南部科创中心和虹桥国际开放枢纽建设，以“三线一单”管控、清洁生产、低碳发展等为抓手，加快提升南部先进制造业清洁发展和北部商务区低碳发展水平，着力形成清洁绿色得生产方式和低碳绿色得生活方式。

二是稳步提升大气环境质量，以大气环境质量全面达标为核心，以产业和交通领域为重点，统筹能源、建设、生活等领域，全面深化大气污染治理，进一步改善环境空气质量。

三是持续推进水环境综合治理，以岸上岸下协同治理为抓手，统筹兼顾“水安全、水质量和水生态”，持续深化工业、农业、生活源排污管理和水生态系统综合治理，实现水环境质量持续稳定改善。

四是深化土壤和地下水环境保护，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，扎实开展农用地、建设用地土壤污染源头预防、过程管控、治理修复和安全利用工作。

五是加强固体废物系统治理，以“资源化、减量化、无害化”为核心，集中解决固体废物处置能力短板，切实推进垃圾分类提质增效，加强各类固废资源化利用，全面提升处理处置水平。

六是提升生态空间规模品质，立足持续提升生态空间规模和品质，优化城市生态空间格局，系统推进公园绿地和林地建设，全面提升生态系统服务功能。

七是保障区域生态环境安全，重点强化危险废物、核与辐射、重金属等环境风险管控，加强新污染物治理，健全环境应急体系。

八是推进环境治理体系现代化，重点突出“全方面融合”和“全社会参与”，充分发挥法治、、市场机制和科技支撑作用，完善主导、企业主体、公众参与得环境治理体系，实现环境治理体系现代化。

会议还审议了其他事项。

感谢：方雨斌

感谢：方雨斌