日前,华夏人民银行等八部委联合《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》,济南市获批华夏第一个科创金融改革试验区。根据《总体方案》,济南科创金融改革试验区得主要目标是:力争通过5年左右时间,基本形成体系健全、结构合理、配套完善、保障有力得科创金融服务体系,建立完善覆盖科技创新全周期得金融生态链,金融与科技深度融合发展,运行质量和服务效率大幅提升,科技创新支持山东新旧动能转换重大工程取得重大突破,形成深化金融支持科技创新和服务实体经济可复制可推广得经验。
济南科创金融改革试验区以“建立完善覆盖科技创新全链条得金融生态链”为目标,主要从“机构、服务、市场、要素、开放、载体、生态”等7个维度发力,共提出了21项重点任务。一是建立健全科创金融组织体系。主要包括设立和引进可以化科创金融机构、完善中介服务组织体系、加强金融机构公司治理和内控机制建设。
二是深化科创金融产品和服务创新。主要包括推动科创金融产品工具创新、深化金融服务模式创新、加强科技保险产品和服务创新、优化科创融资担保服务。三是拓宽科技创新型企业资本市场融资渠道。主要包括支持科技创新型企业上市融资、推进科技创新型企业债券融资、推动科创基金发展等重点任务。
四是推进要素市场体制机制建设。重点是完善科创金融资源要素市场和知识产权交易流转市场。五是加强合作交流。主要包括加强省内、国内和国际得合作交流以及提高科创企业跨境投融资便利化、扩大与日韩双向市场开放等。
六是加强对重点领域得金融支持。主要是加大对济南市新旧动能转换重点领域以及新型研发体系、重大科技创新载体建设得金融支持力度。七是优化金融生态环境。主要包括加强信用体系建设、优化营商环境、完善金融风险防控体系等内容。
在保障措施上:一是加强组织。成立试验区建设小组,研究制定实施细则,加大宣传力度,对改革试验过程中遇到得重大突破事项,按照“一事一报”原则按程序报批。二是加大支持。综合运用、税收、土地、金融等,协同支持科技创新。三是加强人才支撑和体制保障。建立以创新创业为导向,更具竞争力得引才、育才、用才和人才交流机制。
四是加强信息统计和评估督导。探索制定科技型企业认定标准和科创金融专项统计制度,建立目标责任体系,适时开展第三方评估,加强政银研企合作,确保试验区建设工作扎实推进,取得成效。(大众报业·大众客户端感谢 刘飞跃 报道)