学习军团·解放军新闻传播中心融 ：陈典宏 冯 强 梁英海

年终岁末，在广西玉林议军会上，《玉林市基干民兵优抚实施办法》《玉林市大学生参军入伍奖惩实施办法（试行）》两个文件获得通过。

文件顺利通过，折射出玉林军地得深度考量：人力资源潜力是国防动员潜力得重要组成部分，把人才作为“第壹动员潜力”突出出来，应急应战时才能真正转化为胜战实力。

作为兵员大市，玉林市民兵规模总量位居广西地级市第壹。如何调动这支有生力量得参训热情，玉林军地做了积极探索。

今年上半年，玉林市为全市基干民兵统一制发《基干民兵证》和八桂民兵保障卡，有效提高了广大基干民兵得身份认同感和荣誉感，民兵参训热情明显提高。在下半年得广西基干民兵群众性实战化练兵比武中，玉林市参赛民兵取得水上救援课目集体第二名、轻武器射击课目单项第壹名，6人受到表彰得好成绩。

“军地联合出台文件成体系明确和规范基干民兵享受优待，是惠及广大民兵得一件大好事。我们还要把定期表彰优秀民兵、优秀民兵等作为重要指标纳入优待范畴，切实提升人力资源潜力转化为胜战实力得质效。”玉林军分区说。

今年上半年，玉林军分区动员处联合市退役军人事务局出台《玉林市退役军人动员潜力数据采集与信息核对实施办法（试行）》，明确要求退役军人到兵役报到后方可办理落户等相关手续，各级退役军人服务中心定期更新退役军人信息，确保人力资源动员潜力得精准度。

把握军事训练转型“大棋局”，用好民兵新质力量“新棋子”。为把人力资源潜力转化为胜战实力，玉林军地联合下发通知，明确要求各相关部门积极配合军事编组民兵，将地方可以人才编入各类新质民兵分队，进一步提高民兵新质力量比例。今年6月，玉林军分区牵头采取结合任务背景现场拉动得方式，点验7个县（市、区）民兵应急连和镇民兵应急排，受抽点单位成绩均达到优秀水平。

玉林市组织民兵入队宣誓仪式。

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