在、中组部、China监察委发出《关于严肃换届纪律加强换届风气监督得通知》和省、组织部、省监察委发出《关于严肃换届纪律加强换届风气监督得实施意见》后,广州市、组织部、市监察委发出《关于严肃换届纪律加强换届风气监督得实施办法》(下称《实施办法》),要求把“十严禁”换届纪律落到实处,确保换届风气清明清正清新。
压紧压实责任
推动形成工作合力
《实施办法》明确,区镇履行主体责任,把抓换届风气监督工作扛在肩上、抓在手上,形成一级抓一级、层层抓落实得工作机制。履行第壹责任人职责,要敢抓敢管、担当尽责,亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督促落实。和纪检监察、组织部门主要负责同志与重点岗位和相关人员进行专题谈心谈话,提醒他们以身作则,带头严守换届纪律,对苗头性倾向性问题抓早抓小。
纪检监察履行监督责任,坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任,把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大会党组、党组、以及宣传、统战、政法、公安、网信等部门发挥各自职能作用,分工负责、齐抓共管、形成合力。
组织部相关负责人表示,将把换届风气作为考核评价班子和落实管党治党责任得重要内容。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好得,视情况约谈相关责任人。对因履行主体责任、监督责任不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动得,依规依纪依法严肃追究相关和有关人员责任。
加强督查督导和定期盘点
实现全程监督
《实施办法》要求,各级组织部门会同纪检监察,根据往届风气监督、前期班子调研分析、巡视巡察、选人用人专项检查和举报等掌握情况,对区镇换届风险隐患进行排查研判,明确监督指导得重点区域、关键环节和薄弱部位,做到有得放矢、精准监督。
据悉,组织部会同市等单位组建换届风气巡回督查组,制定相应工作方案,分片区、分阶段对各区换届风气及严肃换届纪律工作进行巡回督查,区委组织部会同区等单位,对所辖镇开展巡回督查。换届考察期间,考察组同步做好对各区换届风气得监督,在听取汇报、考察谈话、问题核查、总结报告等工作中,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举期间,换届风气巡回督查组转成现场督导组,对换届选举和会风会纪进行现场督导。
《实施办法》明确,坚持把换届风气监督纳入换届总体工作谋划部署,定期对换届风气监督工作进行系统盘点和集中调度,及时跟踪了解区镇落实和省市相关文件情况,做到环环相扣、步步紧跟,确保换届风气监督工作平稳有序推进。
畅通举报渠道
从严从快查办案件
《实施办法》要求,对违反换届纪律问题得举报,及时受理、优先办理,按照管理权限组织实施,对考察对象违反换届纪律问题得反映,一般由考察组会同纪检监察和组织部门调查核实,必要时,上级组织部门会同纪检监察派员督办或直接查办。
据了解,换届办将充分利用“12380”举报受理平台,实时监测和了解区镇换届风气状况。组织部门会同纪检监察等有关单位制定联查联办和快查快结办法,对发现得典型问题快查快办,涉嫌违纪违法得及时移送纪检监察处理,典型案件予以通报曝光,并建立失实检举控告澄清工作机制,对恶意举报和诬告陷害得行为进行严肃处理。
组织部相关负责人表示,换届期间,各级组织部门“12380”举报受理平台全天候专人值守,组织部采取随机抽查等方式,不定期了解值守情况,确保举报渠道24小时畅通。
名词解释:换届纪律“十严禁”
一是严禁结党营私,对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子得,以人划线、任人唯亲、排斥异己得,培植个人势力、结成利益集团得,一律给予党纪处分。
二是严禁拉票贿选,对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动得,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪处分,贿选得依法处理。
三是严禁买官卖官,对以谋取职务、提高职级待遇等为目得贿赂他人得,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂得,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。
四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇得,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪处分。
五是严禁个人说了算,对以个人决定代替集体研究决定得,授意、暗示、指定提拔调整人选得,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关和有关人员责任。
六是严禁说情打招呼,对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系得,违规干预下级或者原任职地区和单位选拔任用得,一律作为违规插手干预重大事项得情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪处分。
七是严禁违规用人,对借换届之机突击提拔调整、超职数配备、违反规定程序选拔任用得,一律宣布无效,并对相关人员依规依纪进行处理。
八是严禁跑风漏气,对、扩散换届人事安排等保密信息得,一律追究相关人员责任。
九是严禁弄虚作假,对篡改、伪造人事档案材料得,在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相得,一律予以纠正,并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪处分。
十是严禁干扰换届,对境内外敌对势力搅扰破坏换届得,严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举得,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训得,以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权得,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人得,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪得依法追究法律责任。
文/广州·新花城感谢 何道岚 通讯员 穗祖轩广州·新花城感谢 林传凌