食堂既是学校的一项公益事业，也应是创收的来源之一。学校食堂主要是服务学生日常生活和健康的，从校方公立饮食机构这点来看，他应是重公益轻效益的。即以“薄利多销”的经营模式为主，适当少量的赚点利润。同时学校食堂也为周边下岗失业人员提供了许多的就业岗位。对于学校其他单位来说，食堂也是创收机构之一，所以食堂在做好服务的基础上，多多少少也可以为学校的发展提供一定的物质来源。现实的情况是，校门口的小餐馆生意兴隆，食堂里只提供较少部分同学的饮食需要，不但流失了许多“客源”，也使学校的资源没有最大程度的发挥它的作用，无法实现在“薄利多销”的情况下的利益最大化，所以导致食堂饭菜价格偏高、份量偏少，工作人员积极性较差，形成恶性循环。

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